Тема санкций, наложенных западными странами на Россию, сегодня является одной из наиболее обсуждаемых в политическом пространстве.
Одни эксперты считают, что санкции губительны для нашей экономики, и их продление приведет к чрезвычайно негативным последствиям. Другие, напротив, полны оптимизма и уверены, что санкции помогают нашей экономике избавиться от внешней зависимости. Истина же, как всегда, находится где-то посредине.
Что такое санкции?
Под санкциями принято понимать определенные ограничения, налагаемые на какие-либо виды деятельности, компании, организации либо на отдельных людей. Создаваемые препятствия могут носить всеобъемлющий характер либо касаться отдельных направлений.
Так, в торговле санкции могут касаться определенных видов товаров либо полностью запрещать импортные или экспортные отношения с определенным государством. Считается, что это эффективный метод давления, необходимый для принуждения отдельных стран к соблюдению международных норм. На практике это один из способов вмешательства во внутренние дела государств, который используется для достижения США и их союзниками собственных геополитических целей.
Причины наложения санкций на РФ
Основной причиной появления санкций против России со стороны стран Запада является независимая внешняя политика, проводимая нашей страной в последнее десятилетие. Наиболее ярким ее выражением стало воссоединение Крыма с остальной Россией и поддержка, оказываемая непризнанным республикам Донбасса.
Запад считает, что Россия не имела право защищать свои интересы в Крыму и интересы русскоязычного населения Донбасса. Этой привилегией Запад привык пользоваться единолично и не желает мириться со столь ярким примером противодействия проводимой им политике, опасаясь, что другие страны тоже попытаются стать более самостоятельными в отстаивании собственных интересов.
Экономические антироссийские санкции
Список экономических санкций, введенных США, странами Британского Содружества и Евросоюзом, достаточно велик. Но наиболее чувствительными его пунктами является ограничение инвестирования в ряд отраслей российской экономики, а также запрет на поставки оборудования для этих отраслей. Это энергетика, телекоммуникации, нефтегазовая отрасль и добыча минерального сырья, транспорт и инфраструктура. Кроме того, был объявлен бойкот со стороны вышеперечисленных стран и организаций крымским компаниям и предприятиям России, работающим на территории Крыма.
Наибольшее негативное влияние на экономику России оказал запрет на инвестирование в финансовый сектор, а также на предоставление займов пяти ведущим российским банкам. Именно этот фактор, в сочетании с беспрецедентным падением международных , стал основной причиной столь резкого снижения курса российского рубля.
Впоследствии экономические санкции против РФ были введены Украиной и некоторыми странами Европы, не входящими в ЕС.
Политические антироссийские санкции
Санкционная политика, проводимая США в отношении России, была поддержана странами Британского Содружества и Евросоюзом. Она заключается в ограничении присутствия представителей РФ в ряде международных организаций, контролируемых Западом. Было приостановлено участие России в ПАСЕ, неформальном «клубе ведущих государств мира» G8, Парламентской ассамблее НАТО и некоторых других организациях.
Кроме того, были введены персональные запреты для ряда российских политиков на въезд в государства, поддержавшие санкции, и заблокированы счета этих лиц в банках США, Европы и Британского Содружества. Санкции коснулись и военной сферы: было приостановлено военное сотрудничество со странами Запада, отменены заключенные ранее контракты на поставку военной техники и снаряжения.
Ответные действия России
Российское правительство в ответ на введение санкций странами Запада:
— запретило ряду политиков и государственных деятелей США и других стран въезд на территорию РФ;
— ускорило работы по вводу в действие собственной платежной системы;
— запустило программу импортозамещения, благодаря чему в стране появились и продолжают появляться новые предприятия, выпускающие высокотехнологичную продукцию, которая ранее закупалась за рубежом;
— ввело на ввоз в Россию ряда наименований сельхозпродукции, сырьевых товаров и продовольствия из стран антироссийского санкционного списка;
— ограничило госзакупки в странах Запада товаров легкой промышленности.
Результаты действия санкций
По признанию многих экспертов, политика санкций негативно отражается не только на России, но и на странах Европы.
Для РФ результатом экономических санкций стало ощутимое падение уровня жизни населения, вызванное подорожанием импортных товаров и увеличением стоимости кредитования, стагнация экономики и возросший уровень инфляции. В то же время нельзя отрицать и позитивное влияние санкций на ряд отраслей промышленности. Так, сельское хозяйство страны благодаря уходу с рынка европейских конкурентов смогло за истекшие два года существенно нарастить объемы сельхозпродукции.
Логичным следствием санкций стала постепенная переориентация России на сотрудничество со странами Азии, прежде всего с Китаем. В политической сфере санкционная политика Запада оказалась полностью провальной, так как надежды на «изоляцию» России абсолютно не оправдались.
Для стран Европы санкции обернулись ощутимыми потерями в машиностроительной, автомобильной и электронной промышленности, сельском хозяйстве и ряде других отраслей. Существенно пострадал также туристический сектор стран Европы, поскольку из-за падения курса рубля россияне предпочитают сегодня отдыхать не за границей, а в пределах страны.
Наиболее пострадавшими из-за санкций странами ЕС стали Германия, Венгрия, Польша, Финляндия. Украина заявила о потере ее экономикой 15 млрд долларов из-за ограничений, введенных Россией. Несмотря на весьма чувствительные потери, страны ЕС не могут отказаться от антироссийских санкций, так как лишены возможности проводить независимую от США экономическую политику.
В 2014 году всех жителей нашей страны огорошили новостью - Евросоюз и США вводят санкции против РФ. Список их даже слишком обширный. Что ж, тема подробная и немаловажная, и обсудить её стоит, начав с событий весны 2014 года.
Предпосылки
Два года назад, в марте, полуостров Крым вернулся в Решение было принято жителями республики, ведь они голосовали на референдуме. И в этот момент представители других стран и государств внезапно вспомнили про Крым и посчитали, что это - инициированная российским правительством дестабилизация ситуации на Украине. Также они решили, что этот вопрос их касается непосредственным образом. Поэтому Европа и США начали активно накладывать санкции против РФ. Список исчисляется сотнями пунктов. Кстати, инициатором всего этого стало правительство США. Решение наложить запреты активно поддержали и прочие государства. Так планировалось повлиять на российскую политику и «вернуть Крым в состав Украины».
Изначально перечень запретов не был таким большим, каким он стал к 2015 году. Расширение списка было обусловлено обострением ситуации в восточной части Украины. В котором, естественно, тоже оказалась виновата Россия - как считали представители других государств. Впрочем, сейчас уже ситуация налаживается. Многие представительства понимают, что с Российской Федерацией невыгодно враждовать. И запреты постепенно снимают. Об этом нужно рассказать более подробно.
США
Это - инициатор, который первым делом ввёл санкции против РФ. Список начал составляться ещё до возвращения Крыма в Россию. Так, например, 04.03.2014 было заморожено военное и инвестиционное сотрудничество Америки с РФ. Как и двусторонние переговоры по планированию конференций. Заморозили и банковские счета определенных должностных лиц. И ещё наложили запрет на выдачу виз.
Впоследствии США прекратили сотрудничать с РФ в сфере борьбы с наркотическими веществами. А 07.05.2014 и вовсе исключили Российскую Федерацию из торговой программы, которая давала возможность государствам с переходной экономикой отсылать в Америку определенные товары на экспорт. С лета того же года проекты, планируемые Всемирным банком в России, перестали поддерживаться США. Такие крупные компании как «Газпром», «Новатэк», «Лукойл», «Роснефть» и прочие известные корпорации также попали под санкции.
Против РФ список был составлен очень внушительный. «Сбербанк», «ВТБ», «Россельхозбанк», «Банк Москвы», «Внешэкономбанк» - на все эти организации тоже наложили запреты. Правда, несколько абсурдные, так как суть заключается в том, что граждане США не должны покупать облигации у данных банков.
Запреты, которые трудно понять
Естественно, правительству США стало не в угоду то, что Россия на всё это практически никак не отреагировала. Более того, всё, напротив, стало процветать. Так, например, в Крыму стал строиться Керченский мост. Начали прокладывать линии через пролив, которые помогли бы снабдить полуостров электроэнергией. Этот проект, кстати, уже окончательно завершен.
После этого правительство США решило наложить новые санкции против РФ. И они коснулись Крыма. В частности, Керченской и коммерческих портов Феодосии, Керчи, Ялты, Евпатории и города-героя Севастополя.
Правда, многим было непонятно, как именно эти запреты должны повлиять на жителей страны и полуострова. Оказалось, правительству США не нравится, что по просторам пролива ходят паромы греческого и итальянского производства. Но на деле ничего не случилось - «Протопорос», «Олимпиада» и прочие судна продолжают успешно перевозить автотранспорт и людей.
ЕС: запрет на визы
Санкции США против РФ исчисляются десятками. Все их перечислять очень долго. Евросоюз тоже составил не менее внушительный список. Крымчанам, например, запретили выдавать шенгенские визы любого типа. Однако, как показывает практика, данный запрет оказался только для виду. Печати всё равно продолжают ставить в новенькие российские «заграны». Разве что процесс получения визы стал немного сложней для жителей Крыма. А посольства Нидерландов, Италии, Греции и Чехии и вовсе сняли запреты. Они выдают визы крымчанам без проблем. Так что «визовые» санкции ЕС против РФ также оказались невесомыми.
Когда отменят санкции против РФ? Это неизвестно. Их слишком много. Каждое государство ввело свои запреты, и о подавляющем их большинстве россияне даже не знают. Так, например, правительство США запретило полёты своим гражданским самолётам в симферопольском воздушном пространстве. Правда, до этого и так не было никаких рейсов из местного аэропорта в США, но это не так уж и важно - санкцию всё равно включили в список.
Однако справедливости ради надо отметить, что один весомый запрет всё-таки повлиял на многих жителей нашей страны. Это санкция США, наложенная на платежные системы «Виза» и «Мастер-Кард» для тех банков, которые были перечислены выше. Однако, данную проблему сразу же взялись решать. Началось создание собственной платежной системы.
Еще одна весомая санкция - это приостановление правительством Германии выполнения военного контракта с РФ, стоимость которого составляла 120 миллионов евро.
Кстати, Россия не осталась в стороне, и ввела свои «антисанкции», которые стали неожиданностью для ЕС и США. Конечно, без последствий для экономики вся эта ситуация с запретами пройти не может. Однако катастрофы как таковой не возникло.
Прочие запреты
Евросоюз запретил многим общественным деятелям, политикам и даже актёрам посещать их страны. Также не разрешено и жителям этих государств покупать недвижимость на территории Крыма. Ещё Евросоюз издал указ, что поставки на территорию полуострова определенных товаров (количество наименований которых составляет около 200 штук) запрещены.
Поскольку санкции должны оказывать какое-то влияние Евросоюз, как и США, ожидал реакции. Что Россия согласится отдать Украине Крым, например. Этого не случилось, поэтому Европе только и оставалось, что продлевать действие всех своих запретов. Сначала - до 31.01.2016, потом - до 23.06.2016. Так как никаких изменений добиться запретами не удалось, то 22 июня этого года их действие было продлено до 23.06.17.
Это в плане Крыма. Санкции, распространяющиеся на материковую часть России, продлены до 31.01.2017. Когда отменят санкции против РФ, неизвестно. Собственно говоря, это не так уж и важно. Ведь, как можно заметить, особого влияния они не оказывают.
17 марта 2014г. США и Евросоюз ввели первые персональные санкции в отношении российских официальных лиц в связи с проведенным референдумом о статусе Крыма.
Всего западными политиками были разработаны три уровня возможных санкций против РФ:
– персональные в отношении конкретных физических лиц (первый уровень),
– в отношении компаний, юридических лиц (второй уровень),
– в отношении целых секторов российской экономики, или секторальные (третий уровень).
Последующие события на юго-востоке Украины, в Сирии, вокруг КНДР, ситуация с предполагаемым вмешательством в выборы Президента США в 2016г. и отравлением семьи Скрипалей в Великобритании в марте 2018г. привели к тому, что санкции США и ЕС против России были расширены и ужесточены.
К ним также присоединились Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Швейцария, Норвегия и ряд других государств.
В санкционный список США от 17 марта 2014г. вошли 11 российских и украинских официальных лиц: вице-премьер Правительства РФ Д. Рогозин, спикер Совета Федерации В. Матвиенко, советник Президента РФ С. Глазьев, помощник Президента РФ В. Сурков, депутаты Госдумы РФ Е. Мизулина и Л. Слуцкий, член Совета Федерации А. Клишас, премьер-министр Крыма С. Аксенов, спикер Верховного Совета Крыма В. Константинов, бывший президент Украины В. Янукович, лидер движения «Украинский выбор» В. Медведчук.
В санкционный список Евросоюза был включен 21 человек, в том числе: вице-спикер Госдумы РФ С. Железняк, депутаты Госдумы РФ С. Миронов, Л. Слуцкий; члены Совета Федерации А. Клишас, В. Озеров, Н. Рыжков, В. Джабаров, Е. Бушмин, А. Тотоонов; командующие Южным и Западным военными округами А. Галкин и А. Сидоров, командующий Черноморским флотом России А. Витко.
Кроме того, санкции ЕС затронули премьер-министра Крыма С. Аксенова, вице-премьера Крыма Р. Темиргалиева, спикера Верховного совета Крыма В. Константинова, мэра г. Севастополь А. Чалого, бывшего главнокомандующего ВМС Украины Д. Березовского, командующего СБУ по Крыму П. Зима и других.
В отношении указанных лиц были введены визовые и финансовые ограничения – запрет на въезд в Евросоюз и «заморозка» банковских счетов и других активов (в случае их обнаружения).
20 марта 2014г. – США и Евросоюз расширили санкционные списки в отношении высокопоставленных должностных лиц России и бизнесменов.
В санкционный список США дополнительно включили 19 физических лиц, в том числе:
– заместителя Председателя Совета Федерации, председатель Комитета по федеральному бюджету и финансовым рынкам Е. Бушмина;
– председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В. Озерова;
– первого заместителя председателя Комитета по иностранным делам Совета Федерации В. Джабарова;
– первого заместителя председателя Комиссии Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности О. Пантелеева;
– членов Совета Федерации Н. Рыжкова и А. Тотоонова;
– председателя Госдумы РФ С. Нарышкина;
– вице-спикера Госдумы РФ С. Железняк;
– член совета Государственной думы, лидер партии «Справедливая Россия» С. Миронова;
– руководителя Администрации Президента РФ С. Иванова;
– первого заместителя руководителя Администрации Президента РФ А. Громова;
– помощника Президента РФ А. Фурсенко;
– заместителя начальника Генерального штаба И. Сергуна;
– председателя ОАО «РЖД» В. Якунина.
Кроме того, санкции были введены в отношении крупных российских бизнесменов: Г. Тимченко, Ю. Ковальчук, А. Ротенберг, Б. Ротенберг, а также банка «Россия».
В санкционный список ЕС 20 марта 2014г. были включены 12 человек: вице-премьер Правительства РФ Д. Рогозин, спикер Совета Федерации В. Матвиенко, спикер Госдумы РФ Сергей Нарышкин, советник Президента РФ С. Глазьев, помощник Президента РФ В. Сурков, заместители командующего Черноморским флотом России А. Носатов и В Куликов, заместитель командующего Южным военным округом РФ И. Турченюк, депутат Госдумы РФ Е. Мизулина, заместитель директора ВГТРК Д. Киселев, глава комиссии ВС Крыма по организации референдума М. Малышев, председатель Севастопольской городской комиссии по подготовке и проведению референдума В. Медведев.
21 марта 2014г. – Международные платежные системы Visa и MasterCard частично прекратили обслуживание пластиковых карт, выпущенных российскими банками – АКБ «Россия», «Собинбанк», «Инвесткапиталбанк», СМП Банк, «Финсервис». Таким образом, санкции впервые напрямую затронули рядовых граждан России.
11 апреля 2014г. – США ввели санкции в отношении 7 официальных лиц из руководства Крыма, а также компании «Черноморнефтегаз».
28 апреля 2014г. – США ввели санкции в отношении еще семи граждан России: президента «Роснефти» И. Сечина, первого заместителя главы администрации Президента РФ В. Володина, вице-премьера Правительства РФ Д. Козак, председателя комитета Госдумы по международным делам А. Пушкова, полпреда Президента России в Крыму О. Бeлавинцева, главы Ростехнологий С. Чемезова, директора ФСО Е. Мурова.
В санкционный список также были внесены 17 российских компаний и банков, в том чсиле: «Volga group», «Акваника», «Авиа групп», ООО «Трансойл», «Стройтрансгаз», ООО «Сахатранс», инвестиционная компания «Аброс» («дочка» банка «Россия»), лизинговая компания «Зест» (дочерняя структура «Аброса»), «Стройгазмонтаж», «СМП Банк», «Инвесткапиталбанк» (г. Уфа), «Собинбанк».
28 апреля 2014г. – Евросоюз расширил (на 15 человек) список лиц, в отношении которых вводятся санкции. В него вошли руководители Донецкой и Луганской народных республик, а также российские официальные лица: вице-премьер Правительства РФ Д. Козак, полпред Президента РФ в Крыму О. Бeлавинцев, министр по делам Крыма О. Савельев, вице-спикеры Госдумы РФ Л. Швецова и С. Неверов, начальник Генштаба В. Герасимов, начальник ГРУ И. Сергун, и.о. губернатора г. Севастополь С. Меняйло, член Совета Федерации РФ от Крыма О. Ковитиди.
12 мая 2014г. – Евросоюз принял решение расширить (на 13 человек) список лиц, в отношении которых введены санкции. В том числе в него включили: первого заместителя руководителя администрации Президента РФ В. Володина, командующего ВДВ В. Шаманова, депутата Госдумы РФ В. Плигина; и.о. начальника ФМС России по Республике Крым П. Ярош, и.о. начальника ФМС России в г. Севастополь О. Козюра, прокурора Крыма Н. Поклонскую, и.о. прокурора г. Севастополь И. Шевченко.
Кроме того, ЕС ввел санкции против 2 компаний – «Черноморнефтегаз» и «Феодосия».
21 июня 2014г. – США ввели персональные санкции против 7 лиц, включая лидеров ДНР и ЛНР: Д. Пушилина, В. Болотова, И. Гиркина, А. Пургина, бывшего «народного мэра» г. Славянска В. Пономарева, и.о. губернатора г. Севастополь С. Меняйло, председателя Союза православных граждан Украины В. Каурова.
12 июля 2014г. – ЕС объявил о расширении санкционного списка еще на 11 человек. Персональные санкции были введены в отношении представителей Донецкой и Луганской Народных Республик, в том числе премьер-министра ДНР А. Бородай.
В санкционный список были внесены:
– российские оборонные компании – концерн «Алмаз-Антей», Уралвагонзавод, НПО Машиностроения, а также структуры «Ростехнологий»: концерны «Базальт», «Калашников», «Созвездие», Конструкторское бюро приборостроения, «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ);
– компании сырьевого сектора – крупнейшая отечественная нефтяная компания «Роснефть», крупнейший российский независимый производитель природного газа «Новатэк», нефтяной терминал Феодосии;
– представители банковского сектора – Внешэкономбанк и Газпромбанк.
Американским кредиторам запрещено осуществлять средне- и долгосрочное (свыше 90 дней) финансирование данных компаний.
Кроме того, были наложены визовые и финансовые ограничения на вице-спикера Госдумы РФ С. Неверова, федерального министра по делам Крыма О. Савельева, помощника Президента РФ И. Щеголева.
Такжесанкции США были распространены на Донецкую и Луганскую народные республики, премьер-министра ДНР А. Бородая.
18 июля 2014г. – Европейский инвестиционный банк, в соответствии с рекомендациями Европейского Совета, решил прекратить финансирование новых проектов в России.
25 июля 2014г. – Совет Евросоюза принял постановление об усилении санкций ЕС против России в связи с ситуацией в Украине. В санкционный список были включены 15 физических и 18 юридических лиц (9 компаний и 9 организаций).
В том числе в данный список вошли: секретарь Совета безопасности РФ Н. Патрушев, заместитель главы Совета Безопасности РФ Р. Нургалиев, руководитель ФСБ РФ А. Бортников, глава Службы внешней разведки РФ М. Фрадков, глава Чеченской Республики Р. Кадыров, губернатор Краснодарского края А. Ткачев.
Организации, внесенные в санкционный список: администрации Донецкой и Луганской Народных Республик, «Федеративное государство Новороссия», «Международный союз общественных объединений», Армия Юго-востока, народное ополчение Донбасса, милиция самозащиты «Луганская гвардия», батальон «Восток», военизированная организация «Соболь».
Предприятия, внесенные в санкционный список: Керченская паромная переправа, Керченский морской торговый порт, Севастопольский морской торговый порт, предприятие «Универсал-Авиа» (г. Симферополь), Азовский ликеро-водочный завод (Джанкойский район), производственно-аграрное объединение «Массандра», агрофирма «Магарач» (Бахчисарайский район), Завод шампанских вин «Новый свет» (г. Судак), санаторий «Нижняя Ореанда» (г. Ялта).
Как и ранее, санкции предполагают запрет на въезд и замораживание активов на территории Евросоюза.
29 июля 2014г. – США расширили санкционный список российских компаний, включив в него еще четыре юридических лица: «Объединенную судостроительную корпорацию» (ОСК), Банк ВТБ, Банк Москвы, Россельхозбанк.
В санкционный список внесены крупнейшие российские банки, которым ограничен доступ на финансовые рынки: Сбербанк, ВТБ, Внешэкономбанк, Газпромбанк, Россельхозбанк. Европейским инвесторам запрещается приобретать на первичном и вторичном рынках во всем мире новые акции, облигации, а также схожие финансовые инструменты, выпущенные указанными финансовыми учреждениями (со сроком обращения свыше 90 дней).
Наложены ограничения на поставки в Россию современных технологий для нефтяной отрасли, торговлю товарами двойного (гражданского и военного) назначения. Устанавливается оружейное эмбарго.
Под санкции ЕС попали также Российский национальный коммерческий банк (РНКБ), концерн ПВО «Алмаз-Антей», авиакомпания «Добролет». Финансовые активы данных компаний в ЕС (при наличии) должны быть заморожены.
Кроме того, персональные ограничения (визовые и финансовые) применены к первому заместителю главы администрации Президента РФ А. Громову, российским бизнесменам А. Ротенбергу, Ю. Ковальчуку, Н. Шамалову.
12 сентября 2014г. – Евросоюз ввел санкции в отношении российских нефтяных компаний «Роснефть», «Газпром нефть» и «Транснефть».
Кроме того, в новый санкционный список ЕС внесены «Объединенная авиационная корпорация», холдинг «Оборонпром», предприятие «Уралвагонзавод». Для данных компаний в том числе будет ограничен доступ на финаносвые рынки Евросоюза.
Европейским компаниям запретили поставлять продукцию двойного назначения российским оборонным предприятиям: АО «Калашников», концерн ПВО «Алмаз-Антей», НПО «Базальт», АО «Тульский оружейный завод», «НПК Технологии машиностроения», ОАО «Станкоинструмент», АО «Чемкомпозит», АО «Сириус», ОАО «Высокоточные комплексы».
Введены ограничения на экспорт в Россию оборудования и технологий, необходимых для освоения месторождений сырья на шельфе.
В отношении пяти российских банков, ранее уже внесенных в санкционный список – Сбербанка, ВТБ, Внешэкономбанка, Газпромбанка, Россельхозбанка ужесточены финансовые ограничения.
Так, введен запрет на совершение операций с вновь выпущенными облигациями и другими ценными бумагами данных банков со сроком обращения более 30 дней (предыдущее ограничение – 90 дней). Европейским резидентам запрещается оказывать им инвестиционные услуги.
В санкционный список также внесены 24 физических лица. Наряду с представителями ДНР и ЛНР, в него вошли: глава «Ростеха» С. Чемезов, член Совета Федерации Ю. Воробьев, депутаты Госдумы РФ В. Жириновский, В. Васильев, Н. Левичев, В. Никитин, Л. Калашников, О. Лебедев, И. Мельников, И. Лебедев, С. Журова, В. Водолацкий.
12 сентября 2014г. – США ввели новые санкции в отношении российских компаний. В санкционный список включены:
– крупнейший российский банк – «Сбербанк»;
– энергетические корпорации «Газпром», «Сургутнефтегаз», «ЛУКОЙЛ», «Газпром нефть», «Транснефть»;
– оборонные и высокотехнологичные корпорации – концерн ПВО «Алмаз Антей», «Машиностроительный завод имени М. И. Калинина», «Мытищинский машиностроительный завод», ОАО «Научно-исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова», Долгопрудненское научно-производственное предприятие (ДНПП).
Данным компаниям ограничен доступ на финансовые рынки.
Введен запрет на поставку товаров, услуг и технологий для освоения месторождений на глубоководных участках и шельфе арктических морей.
29 ноября 2014г. – Евросоюз ввел санкции в отношении 13 физических лиц, а также организаций: «Донецкая республика», «Свободный Донбасс», «Народный союз», «Мир Луганщине», «Луганский экономический союз».
19 декабря 2014г. – США объявили о внесении в санкционный список 17 человек, а также организаций: «Народное ополчение Донбасса», движения «Юго-Восток» и «Новороссия», фонд «Маршалл-капитал», байкерский клуб «Ночные Волки», «Оплот», компания «ПроФактор».
Кроме того, запрещены:
– ввоз на территорию страны любых товаров, технологий или услуг из Крыма;
– вывоз, продажа, реэкспорт или поставка со своей территории, а также лицами, являющимися гражданами США, каких-либо товаров, технологий или услуг в Крым.
16 февраля 2015 – Евросоюз года внес в санкционный список 19 человек и 9 организаций, включая движение «Новороссия», Казачью национальную гвардию, бригаду «Призрак», батальоны «Кальмиус», «Сомали», «Спарта», «Заря», «Оплот», «Смерть».
4 марта 2015г. – США продлили ранее введенные санкционные меры в отношении России на один год.
11 марта 2015г. – США ввели санкции против 14 физических лиц, а также в отношении Российского национального коммерческого банка и Евразийского союза молодёжи.
13 марта 2015г. – ЕС объявил о продлении до 15 сентября 2015г. введенных ранее санкций против 151 физических и 37 юридических лиц.
2 июня 2015г. – принято решение ограничить свободный доступ в Европейский парламент послу России, а также приостановлено парламентское сотрудничество в рамках Комитета РФ – ЕС.
24 июня 2015г. – США объявили о введении наказаний для любых иностранных банков, которые производят финансовые операции с российскими физическими и юридическими лицами, ранее внесенными в санкционные списки.
Зарубежным банкам-нарушителям может быть запрещено открытие корреспондентских счетов в США, а на действующие корсчета могут накладываться жесткие ограничения.
В санкционный список внесены 11 физических лиц и более 20 компаний, включая:
– государственную управляющая компанию «Российский фонд прямых инвестиций»;
– Керченскую паромную переправу и пять морских портов в Крыму;
– «Росэксимбанк», банк «Глобэкс», «Связь-банк», «МСП Банк», «Всероссийский банк развития регионов»;
– структуры «Внешэкономбанка» и «Роснефти»;
– Ижевский механический завод, концерн «Ижмаш».
– «Рособоронэкспорта»,
– самолетостроительной корпорации «МиГ»,
– «Конструкторского бюро приборостроения» (г. Тула),
– компании «Катод»,
– корпорации «НПО машиностроения»,
а также любых их дочерних предприятий.
В санкционные списки дополнительно включены 34 физических и юридических лица.
В SDN List (т.н. «черный список») внесены: Генбанк, Мособлбанк, Инресбанк, Крайинвестбанк и др.
Под секторальные санкции попали «дочерние» структуры Сбербанка, ВТБ и «Ростеха» – в том числе Сетелем Банк, Яндекс. Деньги, ВТБ 24, Новикомбанк.
В том числе в санкционный список включены: «Мостотрест» (субподрядчик строительства моста через Керченский пролив), «СГМ-Мост», «Совфрахт», ФКУ Упрдор «Тамань», ФАУ «Главгосэкспертиза России», АО «Институт «Гипростроймост», АО «Центр судоремонта «Звездочка» и др.
7 сентября 2016г. – США расширили санкционный список, включив в Entity List Министерства торговли 11 российских компаний, в том числе: «Ангстрем», «Микрон», «Технополь», АО НПФ «Микран», «Внешнеэкономическое объединение Радиоэкспорт», НПО «Гранат», Пермская научно-производственная приборостроительная компания и др.
В их числе: ИФД «КапиталЪ», частная военная компания «Вагнер», дочерние компании «Транснефти», «Concord-catering», «Concord Management and Consulting», «Байк-центр» и др.
2 августа 2017г. – президент США Д. Трамп подписал Закон о новых санкциях в отношении РФ (а также Ирана и Северной Кореи), предусматривающий их поэтапное введение.
В том числе:
– ужесточение ограничений для американских кредитных организаций по финансированию российских банков и корпораций, ранее попавших в санкционные списки.
Сроки предоставления для них кредитов сокращаются соответственно с 30 до 14 дней и с 90 до 60 дней.
– усиление секторальных санкций в отношении российского нефтяного сектора, включая запрет предоставления технологий, поставок оборудования и услуг для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и из сланцевых залежей.
Теперь под них могут подпасть не только структуры, подконтрольные санкционным компаниям и лицам, но также и те из них, в чьем капитале доля данных компаний (лиц) превышает 33%.
– решение о начале третьего этапа должны принять в Белом доме: речь идет о запрете на инвестиции в трубопроводные проекты РФ (включая «Турецкий поток», «Силу Сибири», «Nord Stream 2»), расширение санкционных списков на металлургические предприятия, введение новых персональных санкций в отношении богатейших людей России.
Кроме того, предполагается введение санкций в отношении 39 российских структур, включая оборонные предприятия («Калашников», «Алмаз-Антей» и др.), авиастроительные концерны («Сухой», «Туполев»), а также ФСБ, ГРУ и СВР.
В SDN List внесены 21 физическое лицо и 21 организация.
В числе попавших под ограничения Минфина США физлиц – зам. министра энергетики РФ А. Черезов, директор департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Е. Грабчак, глава «Технопромэкспорта» С. Топор-Гилка.
Среди компаний – ЗАО «ВО Технопромэкспорт», «Силовые машины», ООО «Медиа-Инвест», Сургутнефтегазбанк, страховое общество «Сургутнефтегаз», ООО «Калининграднефтепродукт», «Новгороднефтепродукт», «Псковнефтепродукт», «Тверьнефтепродукт», «Киришиавтосервис», ООО «Ленгипронефтехим» и др.
Пребывание в т.н. «черном списке» (SDN List) накладывает более строгие ограничения, чем секторальные санкции.
Оно лишает компании доступа к долгосрочному финансированию, не запрещая при этом другие транзакции с их участием.
15 марта 2018г. – США включили в санкционный список 14 физических лиц и одну российскую компанию (Агентство интернет-исследований).
По версии американской стороны – за попытку оказать влияние на выборы в Соединенных Штатах в 2016г.
Их активы будут заморожены на территории США, гражданам страны запретят вести с ними любые дела.
В SDN List (Specially Designated Nationals) Министерства финансов внесены 24 физических лица: В. Вексельберг, О. Дерипаска, С. Керимов, И. Ротенберг, А. Костин, А. Миллер, Н. Патрушев, В. Колокольцев, В. Золотов, М. Фрадков, В. Устинов, К. Косачев, А. Акимов, В. Богданов, А. Дюмин, С. Фурсенко, О. Говорун, В. Резник, К. Шамалов, Е. Школов, А. Скоч, А. Торшин, Т. Валиулин, А. Жаров.
Кроме того, под санкции попали 15 компаний: «Рособоронэкспорт», «Ренова», «Базовый элемент», Rusal, En+ Group, Группа ГАЗ, «Русские машины», банк «Российская финансовая корпорация», агрохолдинг «Кубань», «Газпром бурение», Евросибэнерго», «Ладога менеджмент», NPV Engineering, B-Finance LTD, Gallistica Diamante.
В “черный список” включены компании, принимавшие участие в строительстве Крымского моста: ПАО “Мостотрест”, ООО “Стройгазмонтаж”, АО “Институт Гипростроймост – Санкт-Петербург”, АО “Судостроительный завод “Залив”, ООО “Стройгазмонтаж – Мост”, АО “ВАД”.
– двух граждан РФ (М. Цареву и А. Нагибина) – в связи с их деятельностью в киберпространстве,
– два российских юридических лица – судоходную компанию “Гудзон” и Primorye Maritime Logistics (обе базируются во Владивостоке),
– 6 грузовых кораблей под российскими флагами (“Патриот”, “Нептун”, “Белла”, “Богатырь”, “Партизан”, “Севастополь”) – в связи с санкциями против КНДР.
– запрет на лицензирование поставок вооружений российским госкомпаниям,
– запрет на любую помощь РФ (кроме срочной гуманитарной), поставок пищевых продуктов или сельскохозяйственных товаров,
– запрет на предоставление российским властям кредитов и финансовой поддержки.
20 сентября 2018г. – США включили в санкционный список 27 физических лиц и 6 компаний, связанных с оборонным и разведывательным сектором, в том числе: ЧВК Вагнера, ООО «Оборонлогистика», Авиационный завод имени Ю.А.Гагарина в Комсомольске-на-Амуре (производит самолеты Сухого).
25 сентября 2018г. – Министерство торговли США ввело ограничения против 12 российских компаний:
«Инфотекс», НИИ «Вектор», научно-производственное предприятие «Гамма и Сайрус Системс», Nilco Group, «Аэрокомпозит», научно-производственное предприятие «Технология», конструкторское бюро «Авиадвигатель», научно-производственная корпорация «Системы прецизионного приборостроения», НИИ «Вега», «Дайвтехносервис», научно-производственное предприятие «Океанос».
Введён запрет на поставки данным компаниям товаров американского происхождения, на которые распространяются правила экспортного контроля Соединённых Штатов.
В черные списки добавлены три физических и девять юридических лиц, в том числе – «КрымТЭЦ», санатории “Ай-Петри”, “Мисхор” и “Дюльбер”.
20 ноября 2018г. – Минфин США ввёл санкции в отношении двух российских компаний: ФГУП «Промсырьеимпорт» и Global Vision Group.
Ограничительные меры введены в отношении 18 физических лиц и 4 средств массовой информации: агентства новостей ФАН, ООО “Экономика сегодня”, ООО “Невские новости”, интернет-ресурса usareally.com.
15 марта 2019г. – Министерство финансов США внесло в санкционный список 6 физических лиц – граждан РФ и 8 компаний.
В том числе: концерн «Океанприбор», ПАО «Звезда», завод «Фиолент», конструкторско-технологическое бюро «Судокомпозит», Ярославский и Зеленодольский судостроительные заводы, предприятие «Консоль-Строй», компания «Новые проекты».
27 августа вступили в силу санкции США, введенные против России в связи с делом об отравлении в британском Солсбери экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Подробнее о том, как вводились антироссийские санкции, читайте в материале “Ъ”.
Как вводились санкции
5 марта 2014 года Канада одной из первых прекратила военное сотрудничество с Россией «из-за ситуации на Украине», также приостановив сотрудничество в межправительственной экономической комиссии.
На следующий день визовые санкции в отношении ряда граждан России и Украины начали вводить США. Позднее к санкциям присоединились Великобритания, Австралия и Япония.
Евросоюз также ввел персональные санкции в отношении российских и украинских официальных лиц, которые, по мнению ЕС, присоединением Крыма к России «нарушили суверенитет и территориальную целостность Украины». Им запрещался въезд в ЕС на полгода, а зарубежные счета подвергались заморозке. Среди попавших в санкционные списки оказались вице-премьеры Дмитрий Рогозин и Дмитрий Козак, спикеры Совета федерации и Госдумы Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин, глава Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов. Позднее список постоянно дополнялся новыми именами чиновников и бизнесменов.
В мае власти Канады ввели санкции против 16 компаний (в том числе банка «Северный морской путь» и Volga Group Геннадия Тимченко). Санкционный список расширили и власти ЕС, включив туда в том числе и ряд предприятий Крыма.
Позднее США ввели первые «секторальные санкции» в отношении российских оборонных, сырьевых компаний и банков. Под ограничения попали Газпромбанк, ВЭБ, «Роснефть» и НОВАТЭК - им запрещалось делать займы в США более чем на 90 дней. Также в списке оказались концерны «Алмаз-Антей», «Калашников», Уралвагонзавод и другие оборонные предприятия, активы которых в банках США были заморожены. Примеру США последовал и Евросоюз, дополнивший список российскими нефтяными компаниями и запретивший инвестиции и ведение бизнеса в Крыму.
В марте 2016 года США продлили санкции против России на год. Евросоюз продлил санкции в отношении 146 физических и 37 юридических лиц еще на полгода.
В декабре 2016 года ЕС продлил санкции еще на полгода.
В январе 2017 года США Барак Обама подписал указ об очередном продлении санкций против России на год.
28 июня того же года Евросоюз в очередной раз продлил антироссийские санкции после доклада об имплементации минских соглашений, с которым канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции и Эмманюэль Макрон выступили на саммите ЕС, прошедшем 22-23 июня.
15 марта 2018 года Минфин США расширил санкционный список в отношении России. Он внес в документ 14 физических лиц и одну организацию - Агентство интернет-исследований.
6 апреля Минфин США расширил санкционный список россиян «в ответ на совокупность злонамеренной деятельности российского правительства по всему миру». В него попали 38 чиновников и бизнесменов, включая Олега Дерипаску (состояние на тот момент - $5,1 млрд) и Виктора Вексельберга ($12,4 млрд). Отдельно в черный список внесены их крупнейшие активы.
9 мая США ввели новые санкции против ряда российских оборонных предприятий за нарушение законодательства США о нераспространении оружия массового уничтожения.
31 июля ЕС ввел санкции в отношении компаний, участвовавших в строительстве Керченского моста.
27 августа вступили в силу санкции США, введенные против России в связи с делом об отравлении в британском Солсбери экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии. Вашингтон запретил продажу России оружия, а также товаров и технологий двойного назначения, и кроме того, ввел ряд финансовых ограничений.
Экономическая ситуация в России после введения санкций
В 2015 году ВВП в России снизился на 3,7% . Инфляция по итогам года составила 12,9%. Доходы населения в реальном выражении снизились на 4% по сравнению с 2014 годом. В среднем за 2015 год зарплата в реальном выражении уменьшилась на 9,5%. Международные резервы страны в 2015 году сократились на $17,1 млрд, или на 4,4% (годом ранее сокращение составило 24,4%).
С января 2014 года курс доллара вырос почти вдвое - с 33,15 руб. за $1 до 66,04 руб. Курс евро за тот же период увеличился в 1,6 раза - с 45,07 руб. до 74,34 руб. за единицу европейской валюты. Минфин сохраняет оценку дефицита бюджета на текущий год на уровне 3% ВВП.
Ухудшение экономической ситуации не раз связывали в том числе с введенными санкциями. В сентябре 2014 года премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил о корректировке из-за санкций «и так достаточно напряженного бюджета», а также констатировал, что ситуация «не способствует» притоку иностранных инвестиций в страну. Отток капитала из России по итогам 2014 года составил рекордные $151,5 млрд.
Как ответила на санкции Россия
В течение марта 2014 года российские власти опубликовали ответные санкционные списки в отношении ряда причастных к санкциям граждан США, ЕС и Канады, которым запретили въезд в РФ. Впоследствии списки неоднократно расширялись.
Президент Владимир Путин также одобрил создание в России Национальной платежной системы взамен системам Visa и MasterCard, по требованию Минфина США заморозившим счета ряда российских компаний.
6 августа указом президента РФ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» был запрещен ввоз на территорию РФ «отдельных видов» сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии.
30 июня 2017 года Владимир Путин подписал указ о продлении контрсанкций до 31 декабря 2018 года.
В санкционный список изначально вошли мясные и молочные продукты, рыба, овощи, фрукты и орехи. Позднее были ограничены госзакупки товаров легкой промышленности.
Всего в 2015 году поставки продовольствия из присоединившихся к антироссийским санкциям стран сократились на 66% (по отношению к 2013 году). Доля этих стран в импорте РФ сократилась с 44% до 24%. Общее сокращение экспорта продовольствия странами, на которые распространяется российское эмбарго, составило 7%.
За 2015 год цены на продукты в России выросли на 20,2%. В результате политики импортозамещения доля импорта во внутреннем спросе РФ снизилась с 26% в третьем квартале 2013 года до 19% в третьем квартале 2015 года.
Черногория, Исландия, Албания, Норвегия и Украина присоединилась к индивидуальным санкциям Евросоюза, принятым 17 марта и расширенным 21 марта.
12 апреля Канада ввела санкции в отношении главы избирательной комиссии Севастополя Валерия Медведева и его коллеги из избирательной комиссии Крыма Михаила Малышева, а также в отношении нефтегазовой компании "Черноморнефтегаз".
28 апреля власти США вновь расширили санкционный список, включив в него еще семь граждан РФ и 17 компаний. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни объяснил это тем, что Россия "не сделала ничего, чтобы соблюсти женевские обязательства". Также Карни обвинил Москву в причастности к насилию на востоке Украины. Санкции затронули вице-премьера РФ Дмитрия Козака, главу Роснефти Игоря Сечина, первого замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина. В список также вошли полпред президента в КФО Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, глава "Ростеха" Сергей Чемезов и глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.
В этот же день, 28 апреля , решение о расширении санкционного списка принял Евросоюз, а 29 апреля были опубликованы имена попавших в список. ЕС расширил санкционный список еще на 15 человек. В него вошли вице-премьер Дмитрий Козак, начальник генштаба ВС РФ Валерий Герасимов, начальник ГРУ Игорь Сергун, постпред президента России в Крыму Олег Белавенцев, глава министерства по делам Крыма Олег Савельев, вице-спикер Госдумы Людмила Швецова, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов, врио губернатора Севастополя Сергей Меняйло, сенатор в Совфеде от Крыма и Севастополя Ольга Коватиди, представитель ополченцев Луганска Герман Прокопьев, народный губернатор Луганской области Валерий Болотов, лидеры так называемой Донецкой народной республики Андрей Пургин и Денис Пушилин, заместитель руководителя народного ополчения Донбасса Сергей Цыплаков, руководитель народной обороны Донбасса в Славянске Игорь Стрелков.
В санкционный список Канады вошли депутаты Госдумы Владимир Жириновский и Алексей Пушков, первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, вице-премьер РФ Дмитрий Козак, член комитета по международным делам Госдумы Александр Бабаков, полпред президента РФ в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, а также братья Ротенберги.
В списке компаний оказались Экспобанк и Росэнергобанк.
Япония ввела дополнительные санкции против 23 правительственных чиновников РФ, которые могли быть причастны к нарушению суверенитета Украины. Имена чиновников не сообщались.
Власти Швейцарии расширили на 15 человек список лиц, в отношении которых действуют финансовые ограничения, в ответ на расширенный список ЕС.
Премьер-министр Канады заявил, что санкции вводятся против 16 российских "субъектов" и распространяются на следующие российские банки и юридические лица: ИнвестКапиталБанк, Собинбанк, банк "Северный морской путь", компании "Акваника", ООО "Авиа Групп", ООО "Авиа Групп Норд", ЗАО "ЗЕСТ", ООО "Сахатранс", ООО "Стройгазмонтаж", ООО "Инвестиционная компания Аброс", группу "Волга", компанию "Стройтрансгаз холдинг" и ее четыре дочерних предприятия.
Совет ЕС по иностранным делам включил еще 13 человек в список санкций ЕС против лиц, виновных, по его мнению, в дестабилизации ситуации на Украине. В список вошли первый замглавы администрации Кремля Вячеслав Володин, командующий ВДВ генерал-полковник России Владимир Шаманов и глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. Кроме этого в санкционный список попали прокурор Крыма Наталья Поклонская, прокурор Севастополя Игорь Шевченко, и.о. начальника Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош, и.о. начальника миграционной службы Севастополя Олег Козюра. ЕС также решил заморозить активы двух компаний из Севастополя и Крыма — "Феодосия" и "Черноморнефтегаз".
Власти Канады объявили о введении дополнительных санкций в отношении шести граждан России и шести украинских сторонников федерализации. В список санкций с российской стороны вошли: начальник российского генштаба Валерий Герасимов, командующий вооруженными силами самопровозглашенной Донецкой народной республики Игорь Гиркин (Стрелков), исполняющий обязанности губернатора Севастополя Сергей Меняйло, вице-спикеры Госдумы Сергей Неверов и Людмила Швецова, российский министр по делам Крыма Олег Савельев, 1-й член Совета Федерации Федерального собрания РФ от исполнительной власти Республики Крым Ольга Коватиди.
Власти Швейцарии расширили на 13 человек список лиц, в отношении которых действуют финансовые и визовые ограничения, в ответ на расширенный список ЕС.
Черногория, Исландия, Албания, Лихтенштейн и Норвегия присоединились к исполнению новых санкционных списков Евросоюза.
Австралия ввела финансовые санкции против 50 россиян и 11 компаний из-за ситуации на Украине. Ранее, в марте, власти Австралии заявляли о скором вводе санкций против 12 российских и украинских чиновников.
Австралийское правительство приняло решение расширить санкции еще на 38 лиц и ввести ограничения для 11 компаний. Имена попавших в "черные списки" тогда не указывались.
В отношении советника президента РФ Сергея Глазьева, главы Совфеда Валентины Матвиенко, сенатора Андрея Клишаса, спикера Госдумы Сергея Нарышкина, депутатов Елены Мизулиной и Алексея Пушкова, вице-премьеров Дмитрия Рогозина и Дмитрия Козака, помощников президента РФ Владислава Суркова, Владимира Кожина и Андрея Фурсенко, главы администрации президента РФ Сергея Иванова, первых замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина и Алексея Громова, и.о. главы Крыма Сергея Аксенова, бизнесменов Юрия Ковальчука, Аркадия и Бориса Ротенбергов, Геннадия Тимченко, главы РЖД Владимира Якунина, а также ряда лидеров непризнанных ДНР и ЛНР. В этот список также попали Банк Россия, ИнвестКапиталБанк, СМП-банк, ООО "Стройгазмонтаж", ООО "Авиа Групп Норд", Стройтрансгаз групп, Волга-Групп, Черноморнефтегаз, а также другие компании и лица.
Канада ввела дополнительные экономические санкции и запрет на въезд на территорию страны для 11 граждан РФ.
Вашингтон синхронизировал свой санкционный список с европейским. США наложили визовые и финансовые ограничения на вице-спикера российской Госдумы Сергея Неверова, федерального министра по делам Крыма Олега Савельева, а также премьера самопровозглашенной Донецкой республики Александра Бородая, ранее подпавших под санкции Евросоюза. Кроме того, санкции США распространились на Донецкую и Луганскую республики целиком и на помощника президента России Игоря Щеголева.
Американские власти также в отношении ряда российских оборонных и сырьевых компаний. В санкционный список попали концерн "Алмаз-Антей", Уралвагонзавод, НПО Машиностроения и несколько структур "Ростеха": концерны "Калашников" (бывший "Ижмаш"), "Созвездие", "Радиоэлектронные технологии" (КРЭТ), "Базальт" и Конструкторское бюро приборостроения.
Под санкциями оказались крупнейшая российская нефтекомпания "Роснефть" и крупнейший в России независимый производитель газа "Новатэк", нефтяной терминал Феодосии, а также российский банк развития "Внешэкономбанк" и один из крупнейших в стране коммерческих банков "Газпромбанк". Санкции в отношении российских банков предполагают не заморозку активов, а запрет получать американские кредиты более чем на 90 дней.
Европейские лидеры на своем саммите ограничились тем, что договорились расширить критерии санкций и только к концу июля составить список компаний и лиц, в том числе российских, которые попадут под точечные ограничительные меры Евросоюза.
Канада вслед за США включила в свой санкционный список ряд российских оборонных и сырьевых компаний и банков. Под санкции подпали, в частности, "Газпромбанк", "Внешэкономбанк" и второй по величине производитель газа в России "Новатэк". Канадский премьер объяснил, что санкции предполагают прекращение кредитования энергетических компаний и финансовых учреждений, которые попали в черный список.
В санкционный список ЕС были добавлены 15 имен и 18 юридических лиц. Среди них — директор ФСБ Александр Бортников, директор Службы внешней разведки России Михаил Фрадков, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев, глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев, член Совбеза Борис Грызлов, сотрудник ФСБ Сергей Беседа и депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Среди компаний — "Керченская паромная переправа", "Севастопольский морской торговый порт", "Керченский морской торговый порт", госпредприятие "Универсал-Авиа", санаторий "Нижняя Ореанда", "Азовский ликероводочный завод", национальное производственно-аграрное объединение "Массандра", агрофирма "Магарач" и завод шампанских вин "Новый свет".
Минфин США объявил о введении санкций против Банка Москвы, ВТБ и Россельхозбанка, а также Объединенной судостроительной корпорации РФ.
ЕС ввел в действие очередные экономические санкции против России, которые будут применяться в течение года. Евросоюз ограничил доступ к рынкам капитала ЕС российских государственных банков. Это входящие в пятерку крупнейших кредитных институтов РФ Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Россельхозбанк, а также госкорпорация Внешэкономбанк. Евросоюз опубликовал перечень товаров, которые не могут быть экспортированы для ряда проектов в нефтяной отрасли РФ. Он состоит из 30 позиций, в нем указаны, в том числе, некоторые виды труб и средств бурения. Под ограничение попали новые контракты на импорт и экспорт вооружений с РФ и на продажу России товаров двойного назначения для оборонного сектора.
Евросоюз также российский оборонный концерн "Алмаз-Антей", летающую в Крым низкобюджетную авиакомпанию "Добролет" и Российский национальный коммерческий банк. В список вошли первый замглавы администрации президента России Алексей Громов, четыре российских бизнесмена — акционеры банка "Россия" Юрий Ковальчук и Николай Шамалов, бизнесмены Аркадий Ротенберг и Константин Малофеев, а также два представителя самопровозглашенных на востоке Украины народных республик.
На инвестиции в Крым.
Правительство Швейцарии расширило санкционный список в связи с позицией России по Украине и добавило в него 26 граждан России и Украины и 18 компаний. В список, в частности, включены: премьер-министр самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Александр Бородай, директор Службы внешней разведки России Михаил Фрадков, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев и глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.
В этот же день, правительство Японии утвердило дополнительные санкции против 40 физических лиц и крымских компаний "Черноморнефтегаз" и "Феодосия". Санкции предполагают замораживание активов экс-президента Украины Виктора Януковича, временно исполняющего обязанности главы Республики Крым Сергея Аксёнова, председателя Госсовета республики Владимира Константинова, бывшего зампреда совмина Крыма Рустама Темиргалиева, заместителя командующего Черноморского флота Дениса Березовского, экс-губернатора Севастополя Алексея Чалого, экс-начальника службы безопасности Севастополя Петра Зимы, советника спикера Госсовета Республики Крым Юрия Жеребцова, сенаторов от Республики Крым Сергея Цекова и Ольги Ковитиди, главы республиканского ЦИК Михаила Малышева, главы избиркома Севастополя Валерия Медведева, губернатора Севастополя Сергея Меняйло.
Под также попали начальник Федеральной миграционной службы России по Республике Крым Петр Ярош, глава севастопольского управления ФМС Олег Кожура, прокурор Крыма Наталья Поклонская, прокурор Севастополя Игорь Шевченко. В санкционном списке также значатся командующий силами самообороны провозглашенной Донецкой народной неспублики Игорь Стрелков (Гиркин), атаман Всевеликого Войска Донского Николай Козицын.
Канада расширила санкционный список в отношении России, включив в него 19 граждан России и Украины, а также пять российских банков. Среди российских банков, попавших в список: Банк Москвы, Россельхозбанк, Российский национальный коммерческий банк и банк ВТБ. Под действие канадских санкций попал ряд российских силовиков, в частности директор ФСБ Александр Бортников, директор СВР Михаил Фрадков, член Совета безопасности РФ Борис Грызлов, секретарь Совбеза Николай Патрушев, руководитель 5-го управления ФСБ Сергей Беседа, руководитель погранслужбы ФСБ РФ Владимир Кулишов, заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев, и депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Кроме этого, в списке оказались губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, глава Чечни Рамзан Кадыров, помощник президента и экс-глава Минкомсвязи Игорь Щеголев, российский бизнесмен Константин Малофеев и акционер банка "Россия" Николай Шамалов. В списке фигурируют также глава МВД Крыма Сергей Абисов, один из лидеров самопровозглашенной ДНР Павел Губарев, его супруга, министр иностранных дел ДНР Екатерина Губарева, спикер верховного совета ДНР Борис Литвинов и сотрудница пресс-службы ЛНР Оксана Чигрина.
Кроме этого, в список попали несколько крымских компаний: Керченский торговый порт и Керченская паромная переправа, а также винодельческий комбинат "Массандра", винный завод "Новый Свет", коммерческий порт Севастополя, Национальный институт винограда и вина "Магарач", авиакомпания "Универсал-Авиа". В списке также фигурируют российская авиакомпания "Добролет", Объединенная судостроительная корпорация.
Верховная рада Украины приняла закон "О санкциях", который предусматривает возможность введения в отношении России более 20 видов санкций, включая прекращение транзита энергоресурсов. закон подписал президент Украины Петр Порошенко, 12 сентября закон вступил в силу.
1 сентября Австралия ввела запрет на поставки России вооружения и оборудования для нефтегазовой сферы, доступ российских государственных банков на австралийский рынок капитала, инвестиции в Крым или торговлю с ним. Санкционный список был расширен на 63 физических лица и 21 компанию и организацию.
Кроме того, Австралия урана в Россию.
12 сентября Евросоюз опубликовал новый санкционный список. Под санкции ЕС попали "Роснефть", "Транснефть", "Газпром нефть". ЕС запретил поставлять товары двойного назначения девяти компаниям оборонного сектора РФ, в список в частности, попали Оборонпром, Объединённая авиастроительная корпорация (ОАК), Уралвагонзавод, "Концерн Калашникова".
ЕС европейским компаниям предоставлять российским партнерам услуги по разведке и производству глубоководной и арктической нефти, а также для проектов сланцевой нефти.
Евросоюз к кредитам ряда госбанков РФ и снизил срок займов.
В новый попали депутаты ГД Светлана Журова, Николай Левичев, Игорь Лебедев, Иван Мельников, Александр Бабаков.
CША блокировали доступные американской юрисдикции активы пяти российских оборонных компаний. В санкционный список попали "Алмаз-Антей" (один из крупнейших мировых производителей систем ПВО), Научно-исследовательский институт приборостроения (производитель систем для боевых самолетов и систем ПВО), Мытищинский машиностроительный завод, Машиностроительный завод имени Калинина, а также компания, обозначенная как "Исследовательско-производственный центр в Долгопрудном".
США по доступу к рынку капитала для 6 банков РФ. Санкции затрагивают Сбербанк, ВТБ и его дочерний Банк Москвы, Газпромбанк, Россельхозбанк, Внешэкономбанк.
Новые санкции США с российскими компаниями по добыче нефти, в том числе с Газпром Нефтью, Лукойлом и Роснефтью. Кроме этого, в списке фигурирует Газпром, Сургутнефтегаз, Транснефть, Ростех.
Канада объявила о расширении списка санкций в отношении России. В новый санкционный список попал Сбербанк и пять оборонных предприятий РФ: "Исследовательско-производственный центр в Долгопрудном", ОАО "Машиностроительный завод имени М.И. Калинина" (МЗиК), ОАО "Мытищинский машиностроительный завод", ОАО "Научно-исследовательский институт приборостроения имени В. В. Тихомирова" (НИИП) и ОАО "Морской научно-исследовательский институт радиоэлектроники "Альтаир" (ОАО "МНИИРЭ "Альтаир"). В список лиц, кому был запрещен въезд на территорию Канады, а также заморожены возможные активы, попали замминистра обороны РФ Юрий Садовенко, замминистра обороны РФ Дмитрий Булгаков, первый заместитель генштаба ВС РФ Николай Богдановский и главком Сухопутных войск РФ Олег Салюков.
Страны — кандидаты в члены ЕС Черногория, Исландия и Албания, а также Лихтенштейн, Норвегия, члены Европейской экономической зоны и Украина присоединились к пакету санкций Евросоюза в отношении России от 12 сентября.
Евросоюз включил в санкционный список кандидатов на прошедших 2 ноября выборах глав и парламентов самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и представителей руководства ЛНР и ДНР. Попавшими под санкции организациями стали общественные организации ДНР "Донецкая республика" и "Свободный Донбасс", от ЛНР — "Мир Луганщине", "Народный союз" и "Луганский экономический союз". Всего в списке значится 13 фамилий и 5 общественных организаций. Фигурантам списка запрещен въезд в ЕС, а их активы на территории Евросоюза заморожены.
Правительство Японии ввело санкции в отношении ряда лиц и организаций в Донбассе. Всего в списке — 26 человек, а также 14 организаций.
Президент США Барак Обама объявил, что подписал указ о новых санкциях против России и присоединившегося к ней Крыма.
Указ запрещает новые инвестиции жителей США в Крымский регион Украины, импорт товаров, услуг, технологий в США из Крыма, а также экспорт, реэкспорт, продажу и поставки товаров, услуг и технологий из США или лицами, проживающими в США, в Крымский регион.
Распространяется на банки, функционирующие в Крыму, а также на финансовые учреждения, прямо или косвенно осуществляющие операции с Крымом.
С этого же дня США против 24 граждан России и Украины, а также ряда компаний. Среди оказавшихся под санкциями — фонд Marshall Capital Partners Константина Малофеева. Также в список санкций попали ряд лидеров Крыма и Донбасса, а также байкерская организация "Ночные волки".
Канада дополнила санкционный список еще 11 гражданами РФ. В него попали 10 парламентариев, cреди которых — вице-спикер Государственной думы и руководитель фракции "Единая Россия" Владимир Васильев, депутаты Леонид Калашников (КПРФ), Игорь Лебедев (ЛДПР), Олег Лебедев (ЛДПР), заместитель председателя Госдумы Николай Левичев ("Справедливая Россия"), первый зампред Госдумы Иван Мельников (КПРФ), депутаты Виктор Водолацкий ("Единая Россия"), Светлана Журова ("Единая Россия") и Владимир Никитин (КПРФ). Кроме того, в список попали заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьев, а также глава представительства самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) в РФ Андрей Родкин. Таким образом, число физических лиц, которые попали под канадские санкции, достигло 77 человек. Новый пакет санкций также предусматривает ограничения на экспорт технологий, которые используются в нефтяной и газовой отраслях.
Вступили в силу санкции ЕС против экономики и туротрасли Крыма. В частности, судам, предоставляющим круизные услуги, запрещено входить в порты Севастополя, Керчи, Ялты, Феодосии, Евпатории, Черноморска и порт Камыш-Бурун. Кроме того, Евросоюз расширил более чем в шесть раз список товаров и технологий, запрещенных к поставкам в Крым и для использования в Крыму в сферах транспорта, телекоммуникаций, энергетики и разведки, добычи и производства нефти, газа и минеральных ископаемых. В список было внесено более 160 позиций.
Из-за санкций США две международные платежные системы — Visa и MasterCard — приняли решение приостановить обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма.
Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини подтвердила продление индивидуальных санкций против России и ополченцев Донбасса до сентября 2015 года.
Евросоюз обнародовал новый список индивидуальных санкций против лиц, которых ЕС считает ответственными за дестабилизацию ситуации на Украине.
Канада объявила о введении новых санкций в отношении 37 физических лиц и 17 организаций из РФ и Украины.
Стало известно, что указом 13660 от 6 марта 2014 года президент США Барак Обама продлил санкции против России на год.
Ответные санкции России
20 марта в ответ на санкционные меры против ряда российских официальных лиц и депутатов Федерального Собрания МИД РФ опубликовал список официальных лиц и членов Конгресса США, которым закрывается въезд в Российскую Федерацию. В список вошли девять человек.
24 март а в ответ на санкции Канады МИД РФ опубликовал список 13 канадских официальных лиц, депутатов парламента и общественных деятелей Канады, которым закрывается въезд в Россию.
1 апреля этот список пополнился 10 именами, среди них — экс-премьер Украины Юлия Тимошенко и лидер "Правого сектора" Дмитрий Ярош.
Официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявил, что Москва приняла ответные меры на расширение санкционных списков со стороны США, ЕС и Канады, они во многом зеркальны. При этом Россия не будет обнародовать имена конкретных лиц, против которых вводит санкции в ответ на санкционные списки западных стран. Как сообщили в МИДе, фигуранты "стоп-листа" узнают о том, что они в российском "черном списке", когда будут пересекать российскую границу".
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров ввёл санкции против президента США Барака Обамы, председателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, председателя Евросовета Хермана Ван Ромпёя, верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон и председателя Европарламента Мартина Шульца. Кадыров поручил заморозить их банковские счета и любые активы, перечисленным политикам запрещен въезд в Чеченскую Республику.
Россия на год ограничила импорт ряда товаров из стран, которые ввели против нее санкции.
Президент России Владимир Путин 6 августа подписал указ о применении отдельных специальных экономических мер для обеспечения безопасности. В соответствующий список попали говядина, свинина, фрукты, птица, сыры и молочная продукция, орехи и другие продукты.
Утвержден Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.
Позднее из списка были исключены товары, которые по той или иной причине России трудно заместить.
11 августа правительство РФ ограничило государственные закупки иностранных товаров легкой промышленности. Согласно перечню товаров, к закупкам, не относящимся к государственному оборонному заказу, не допускаются зарубежные ткани, одежда верхняя и спецодежда, одежда из кожи, белье нательное, обувь, изделия из меха и другие. Ограничение не касается товаров, произведенных на территории Белоруссии и Казахстана и товаров, не производящихся в РФ.
Послу Японии в РФ Тикахито Хараде был вручен список японских граждан, которым ограничен въезд в Россию в ответ на санкции Токио.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
